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改革在基层:湘西州乡村治理的制度创新
彭延敏、周灵灵、钟立文,乐百家手机版客户端公共管理与人力资源研究所“新时代社会治理创新研究”基础领域课题组
《调查研究报告》[ 2020年第31号(总5775 号)]  2020-03-10 12:50
  摘要:加强党对基层治理的全面领导,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来,湘西土家族苗族自治州以党建为引领、群众为主体、党员为纽带,在精准扶贫实践中探索推行以“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为主要内容的“党建引领、互助五兴”乡村基层治理模式,构建了党员模范带头、群众团结一心、全村一致行动的思想共同体、致富共同体、发展共同体。这一制度搭建了发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和激发乡村、群众内生动力的有效载体,形成了互帮互助、共商共建、共治共享的党建引领基层治理新格局。对于下一步工作,我们提出强化党的领导、健全乡村治理体系、加强基层队伍建设、突出分类指导、健全激励机制等建议,进一步增强其实践经验的推广价值。

  关键词:乡村治理 党建引领 互助五兴 湘西

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